Otkad je novi Zakon o zaštiti na radu (“Narodne novine”, broj: 71/14, 118/14, 154/14) u cijelosti stupio na snagu, nedoumice i pozivi prema Udruženju obrtnika Split ne prestaju.
Naime, prema navedenom Zakonu, kao i Pravilniku o obavljanju poslova zaštite na radu (NN 112/14, 43/15, 72/15, 140/15), članak 4., poslodavac koji zapošljava do uključivo 49 radnika poslove zaštite na radu može obavljati on sam ili njegov ovlaštenik, ako:
1) ispunjava uvjete za stručnjaka zaštite na radu I. stupnja iz članka 3. tog Pravilnika, ili
2) je stekao potrebna znanja iz zaštite na radu tijekom redovnog školovanja, ili
3) je položio državni stručni ispit za poslove građenja ili projektiranja kojima je obuhvaćena i materija zaštite na radu, ili
4) je položio majstorski ispit u djelatnosti koju obavlja, u kojemu je bila obuhvaćena i zaštita na radu.
Kako bismo saznali što to konkretno u praksi znači, obratili smo se Ministarstvu rada i mirovinskog sustava, gdje smo iz Uprave za rad i zaštitu na radu dobili sljedeće odgovore:
“Osoba koja je položila majstorski ispit može kao poslodavac (ako se nalazi u tom svojstvu) ili njegov ovlaštenik obavljati poslove zaštite na radu, kod poslodavca koji zapošljava do uključivo 49 radnika. Ukoliko će ta osoba poslove obavljati kao ovlaštenik, onda je neophodno da poslodavac provođenje zaštite na radu prenese na ovlaštenika u pisanom obliku, sukladno odredbi čl. 23. Zakona o zaštiti na radu.
Procjenu rizika poslodavac za vlastite potrebe može izraditi svojim resursima, bez posebnog ovlaštenja. Pri tome će voditi računa, sukladno odredbi čl. 12. Pravilnika o izradi procjene rizika (NN, br. 112/14), da u izradu uključi radnike, njihove predstavnike (povjerenike radnika za zaštitu na radu – ako su izabrani; to je pravo radnika ali ne i obveza poslodavca, obveza poslodavca je radnike informirati o tom pravu), ovlaštenike i stručnjake zaštite na radu (kod poslodavca do 49 radnika funkciju stručnjaka zaštite na radu de facto preuzima ovlaštenik poslodavca, kada ispunjava uvjete iz čl. 4. Pravilnika o obavljanju poslova zaštite na radu).
Kada se radi o obvezi osposobljavanja radnika za rad na siguran način, tu obvezu ne mogu provoditi ovlaštenici s položenim majstorskim ispitom, već isključivo osobe koje imaju status stručnjaka zaštite na radu I ili II stupnja, kako je to utvrđeno čl. 3. Pravilnika o osposobljavanju iz zaštite na radu i polaganju stručnog ispita (NN, br. 112/14).”
Zanimljiv je odgovor i u odnosu na osobe koje su završile srednju školu za obrtnička zanimanja (JMO u trogodišnjem trajanju):
“Jednako je vrijedan kriterij, bilo da se radi o majstorskom ispitu ili o stečenim znanjima iz zaštite na radu tijekom redovnog školovanja. Preslika dokumenta iz kojeg je vidljivo da je položen ispit iz područja zaštite na radu je dovoljan dokaz.
Unatoč tome što su nominirani kao ovlaštenici poslodavca, prema utvrđenim kriterijima, moraju kao ovlaštenici biti osposobljeni prema čl. 9. Pravilnika o osposobljavanju iz zaštite na radu i polaganju stručnog ispita (NN, br. 112/14) odnosno Prilogu I tog pravilnika. Osposobljavanja provode stručnjaci zaštite na radu prema čl. 8. istog pravilnika.
Dakle, ne moraju imati osobu sa statusom stručnjaka zaštite na radu (u svojim redovima), ali istu moraju angažirati (kao vanjsku ovlaštenu osobu) kada se radi o postupcima osposobljavanja radnika za rad na siguran način, kao što je istaknuto u prethodnom odgovoru.”
Iz navedenog odgovora i sukladno mišljenju Kontrol biro-a, s kojim Udruženje obrtnika Split surađuje po pitanju zaštite na radu, možemo zaključiti da obrtnici koji imaju majstorski ispit, odnosno, svi oni koji su završili srednju školu za obrtnička zanimanja (JMO u trogodišnjem trajanju) i imaju dokument iz kojeg je vidljivo da je položen ispit iz područja zaštite na radu, a nemaju više od 49 radnika,ne moraju imati osobu sa statusom stručnjaka zaštite na radu (u svojim redovima), već navedene poslove mogu obavljati sami.
Stručnjaka zaštite na radu kao vanjsku ovlaštenu osobu moraju angažirati za postupke osposobljavanja radnika za rad na siguran način.
Datum objave: 26.02.2016.g.
